“Bu sistem onarılmaz hasarlar doğurur”

Kırklareli Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Odası Başkanı Burhan Üstünköl, 13 Aralık 2025 tarihli ve 586 sayılı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği’ne ilişkin yaptığı basın açıklamasında, söz konusu düzenlemenin vergi adaleti, kayıt dışılıkla mücadele ve meslek etiği açısından ciddi riskler taşıdığını belirtti.

Kırklareli SMMM Odası Başkanı Burhan Üstünköl, vergi sisteminin temel amacının adil, şeffaf, izlenebilir ve sürdürülebilir bir mali yapı oluşturmak olduğunu vurgulayarak, basit usule tabi mükelleflerin gerçek usule geçirilmesinin bu hedef doğrultusunda meslek camiası tarafından uzun süredir savunulduğunu ifade etti.

Üstünköl, düzenlenen basın açıklamasında “Gerçek usule geçiş; belge düzeninin, defter tutmanın ve beyan sisteminin güçlenmesini sağlar. Mali verilerin sağlıklı üretilmesi ve kamu gelirlerinin sürdürülebilirliği açısından bu süreç son derece önemlidir” dedi.

“OLUMLU BİR KARAR TEBLİĞLE GERİYE GÖTÜRÜLDÜ”

8 Eylül 2025 tarihli Cumhurbaşkanı Kararı ile büyükşehir belediyesi sınırları içinde ve nüfusu 30 bini aşan ilçelerde faaliyet gösteren bazı mükelleflerin 1 Ocak 2026’dan itibaren gerçek usulde vergilendirilmesinin kararlaştırıldığını hatırlatan Üstünköl, 13 Aralık 2025’te yayımlanan 586 sayılı VUK Genel Tebliği ile bu sürecin geriye götürüldüğünü söyledi.

Üstünköl, tebliğle birlikte gerçek usule geçen mükelleflerin defterlerinin meslek odaları ve birlikler tarafından tutulabilmesine, beyannamelerinin bu odalarca gönderilebilmesine izin verilmesini eleştirerek, “Bu düzenleme, atılan olumlu adımların gerisine düşülmesine yol açmıştır” dedi.

“KAYIT DIŞILIĞI TEŞVİK EDEN BİR UYGULAMA”

Söz konusu düzenlemenin bugün doğrudan ildeki esnafı etkilemese de gelecekte daha olumsuz uygulamaların önünü açabileceğini belirten Üstünköl, bu yetkilendirmenin hiçbir hukuki ve teknik gerekçesinin olmadığını ifade etti.

“Kayıt dışılıkla mücadele ve bütçe disiplini ihtiyacının bu kadar yakıcı olduğu bir dönemde, kayıtdışılığı körükleyecek ve vergi sisteminde gedikler açacak düzenlemelerin yeterince tartışılmadan yürürlüğe sokulması kabul edilemez” diyen Üstünköl, bu yaklaşımın verilen tüm mücadeleleri anlamsızlaştırdığını vurguladı.

“MUHASEBE VE BEYAN MALİ MÜŞAVİRLERİN İŞİDİR”

Muhasebe, finansal raporlama ve beyan süreçlerinin ayrılmaz bir bütün olduğunu ifade eden Üstünköl, bu alanların dünyada olduğu gibi Türkiye’de de mali müşavirlerin sorumluluğunda olduğunu söyledi.

“Hiçbir teknik altyapısı olmayan, oy kaygısıyla hareket edebilecek esnaf odalarına muhasebe ve vergi yetkisi verilmesi, mükelleflerin Mali İdare karşısında denetimsiz bırakılması anlamına gelir” diyen Üstünköl, bu odalarda mali müşavir çalıştırma şartının da düzenlemenin hukuksuzluğunu örtmeye yetmeyeceğini belirtti.

“VERGİDE EŞİTLİK İLKESİNE AYKIRI”

Üstünköl, bu mükellef grubuna tanınan ayrıcalığın vergide eşitlik ve adalet ilkesine aykırı olduğunu dile getirerek, bunun kayıtdışılığı artıracağını, gönüllü uyumu azaltacağını ve vergi gelirlerinde düşüşe yol açacağını söyledi.

Bu durumun eğitim, sağlık, emekli maaşları ve asgari ücret destekleri gibi kamu hizmetlerinde bütçe yetersizliğine neden olacağını belirten Üstünköl, “2026 Bütçesi Meclis’te görüşülürken yayımlanan bu tebliğ tam anlamıyla bir garabettir” ifadelerini kullandı.

“CEVAP BEKLEYEN SORULAR VAR”

Başkan Üstünköl, kamuoyunun ve meslek camiasının yanıt beklediği soruları da sıraladı:

Üstünkol, “Yanlış tutulan muhasebe kayıtlarından esnaf odası yöneticileri tüm mal varlıklarıyla sorumlu olacak mı? Sahte belge düzenleme ve kullanma fiillerinde bu yöneticilere vergi suçu raporu yazılacak mı? Bu mükelleflerin muhasebesi hangi teknik altyapı ile tutulacak, denetimi kim yapacak? Odaların muhasebe ücreti toplaması hâlinde oluşacak iktisadi işletmeler kurumlar vergisine tabi olacak mı? Liyakat ilkesine aykırı bu uygulama hangi bilimsel veya hukuki anlayışla bağdaşmaktadır?”

“BU DÜZENLEME GERİ ÇEKİLMELİDİR”

Açıklamasının sonunda TÜRMOB, odalar ve 135 bin kişilik muhasebe camiası adına konuşan Üstünköl, vergi sisteminde onarılmaz hasarlara yol açacak bu düzenlemenin derhal yürürlükten kaldırılmasını talep ettiklerini belirtti.

Üstünköl, “Bu tebliğ geri çekilmezse her türlü hukuki mücadeleyi sürdüreceğimizi ve meslek düzenini bozacak uygulamalara karşı gerekli tüm tedbirleri alacağımızı kamuoyuna ilan ediyoruz” dedi.